毕马威 - 《财富管理》杂志社 / 财富管理行业々整合传播平台 Wed, 15 Jun 2022 04:31:35 +0000 zh-CN hourly 1 https://wordpress.org/?v=5.3.6 香港家族办公室的设立和考量 /202206159508.html /202206159508.html#respond Wed, 15 Jun 2022 04:29:12 +0000 /?p=9508

为进一步推动香港成为全球的资产管理中心,香港特区政府早前建议对在港经营的单一家族办公室(以下简称“家办”)业务提供税务豁免,并于2022年3月8日发布了相关政策咨询文件。此次税务豁免政策主要是对超高净值人士和家族,通过投资控股工具公司(以下简称“投资工具”)进行投资的收益提供税务处理上的确定性,从而吸引更多家族办公室在香港设立及营运。

有鉴于此,为了使高净值家族群体能够尽早把握香港家办的机遇,毕马威私人和家族企业服务团队于2022年4月28日举办了线上』直播。本次直播话题聚焦香港家族办公室税收豁免新政草案,并对设立家办及享受香港家办税收豁免政策的关键因素进行了介绍。毕马「威中国华南区私人和家族企业主管合伙人唐艳茜女士作为线上直播主持人,在直播的开始对中国家族办公室的现状发展分享了洞见,其后毕马威中国私人和家族企业服务主管合伙人杨嘉燕女士、毕马威中国私人和家族企业税务合伙人梁爱丽女士和李文杲先生进行线上分享,从独特的视角第一时间为大家就拟推出的香港家办税收豁免政策的背景、具体内容和行动方案进行了解读。

在之后的圆桌论坛讨论中,主讲者就行业内针对家办税收豁免的热门话题进行了讨论。我们将圆桌论坛中的关键讨论议题整理如下,供大家参考。

1、我们了解到新加坡在几年前出台了家办税收豁免政策,并在最近4月18日进行了政策和监管的更新升级,能否分享一下香港与新加坡家办税收豁免政策的区别?

梁︼爱丽女士回答:

香港和新加坡与家办相关的税收豁免政策的比较可参见下图:

大」体上来说,香港和新加坡两地对于家办管理资产的规模和对于投资工具的实质要求相类似,一般而言在香港和新加坡的单一家办无需申请牌照。新加坡☉相对于香港而言有更多税收协定。

二者之间较明显的区别在于是否需要就享受税收豁免进行预先申请。在香港地区,单一家办无需就享受税收豁免政策预先进行申请,只需在进行年度香港利得税申报时,在税表里勾选相应的选项作出选择。而在新加坡,申请人需要事先提交申请并在取得批准↑后才可以享受税收豁免,批准后当年度不得更改投资工具的投资策略,每一次增加新的投资工具需另外提交申请并取得批准。相对而言,香港更便利。


杨嘉∩燕女士补充道:

虽然听起来大体上在香港和新加坡享受税收豁免的政策是比较类似,但是,家办除了负责管理财富以外,还有如下其他▓重要的功能:

因此,除了考虑家族投资取得的收益在当地的税务影响外,家族在确定家办的选址时还需要综合考虑多种因素,就着其功能考虑候选地是否有成熟的专业服务和人才配套可以为家庭投资组建一个专业管理团队、是否可以有便利的渠道进行投融资、当地是否有健全的监管框架和法律体系以及家族是否适应当地的文化、生活、教育环境等。

2、香港针对家办的△税收豁免政策可以为家族的投资带来什么价值呢?

李文杲先生回答:

我们看到高净值客户常用的三种投资方式以及其主要的考量如下:

有了香港家办税收豁免政策后,主要价值有以下三点:

  • 为投资工具来源自合资格资产的收入的税务处理提供确定性。如投资工具可以享受税收豁免,投资工具将无需对所出售的资产为长期或短期资产进行人为判断。
  • 来源自短期香港金融资产投资(如经营港股买卖)的收入将可以免征香港利得税。
  • 无需担心离岸投资控股工具 (例如 BVI 公司)的投资收入没有进行税务申报而存在潜在税ㄨ务风险。

3、如果内地家族考虑在香港设立家办享受税收豁免会遇到哪些问题?需要关注哪些地方呢?

杨嘉燕女士回答:

在共同汇卐报标准(CRS)相关要求下,投资工具如在香港金融机构(如银行)开户,投资工具及其控制人信息可能会被金融机构提交给香港税务局,并被交换给内地税务局。

在个人所得税法下,投资工具设在税负明显偏低的国家并且为中国税务居民控制,在无『合理经营需要对归属于居民个人的利润不作分配或减少分配,中国税务机关有权将未分配利润视作已分配给中国税务居民,对中国税务居民进行征税。因此,个人★在设计家办架构时必须清楚了解家族目的,除了需考虑投资架构层面的税务影响,也需要考虑顶层投资架构在税务层面可能产生的责任和义务。

4、在市场上看到有许多家族使用家族信托来管理家族资产以便于家族资产的传承。这和现在香港拟推出的针对家办的税收豁免政策有什么区别呢?

杨嘉燕女士回答:

拥有家族信托和设立家办可以出于完全不同的目的,而家族已设有家族信托下要享受香港家办税收豁免政策是没有冲突的。信托本身可以作为投资工具享受税收豁免。

一个普遍的误解是海外信托下的投资完全不用缴纳税款。但是在信托日常运营层面上如果许多投资决策和管理都在香港进行,其收益有可能需要在香港缴纳利得税。

如果需要以信托来作为投资工具的免税主体,家族主要的考虑因素是信托结构能否满足全资和实际受益持都是符合定义的家族成员的要求。家族应审阅相关文件,例如信托契约和意愿书是否列明受益人为家庭成员,才能享受税务优惠。

我们希望当条例草案公布后具体细节会更明确。在这之前,我们建议家族审视现有的信托结构,预先准备。

5、香港家办草案已经出台了一段时间了,市场对于香港家办税收豁免政策的反应如何?

梁爱丽女士和李文杲先生共同回答:

目前市场普遍对税收豁免政策表示欢迎,认为可以对现有的投资带来税务上的优惠,特别是对于那些把大部分资产投入在金融产品和私营公司的家族而言,在税收豁免政策下,有部分原本来源自香港的买卖短期金融资产(如经营港股买卖)的收入可获得免税。另一方面,税收豁免也为来源自合资格资产的收入在香港税收处理上提供了确定性,无需就所出售资产是否符合资本性收益而获得税务豁免进行人为判断。

一部分家族对于税收豁免政策持观望态度,主要原因是咨询文件的内容现为高度概括,有一▓些要求并未在咨询文件展开细说,市场现在对于税收豁免政策中针对人员、营运开支等的具体要求存在疑问。期待香港政府在收到行业内对咨询文件的意见后,会◣对税收豁免所需满足的条件以及合资格资产清单进行放宽。

6、由于目前法规还存在不确定性,感兴趣的家族是否应该等到法规出来再采取行动?

梁爱丽女士回答:

根据我们的经验,一般而言法规的总体框架不会大改,主要会针对细节进行调整。因此,想尽快享受税收优惠的家族已经可以开始着手进行一些前期工作,包括以下方面:

  • 对现有投资工具进行审视,确定是否存在历史风险;
  • 考虑哪些家族成员的资产要由同一个家族办公室进行管理,实现规模经济;
  • 考虑应放到投资架构下的资产类别;
  • 如何设计相应的投资架构;及
  • 人』员和资源的安排。

等待最终法规出台后,家族可以对投资架构进行适度调整,从而以最快速度享受到税收优惠。

7、什么类型的家族会从香港拟推出的单一≡家办税收豁免政策中得益?如果家族希望采纳这个税务优惠制度,他们需要考虑哪些关键因素?

杨嘉燕女士回答:

拥有投资的所有家族都可以在新的税务优惠制度中受益。家族应该仔细考虑利用这个制度来更好的协助财富管理和搭建最有税务效率的架构。只要符合条件,大部分资产投入在金融产品和私营公司的家族都可以享受良好的税务优惠。

家族可参照以下步骤考虑是否享受税务优惠制度:

本文内容仅供一般参考用,并非针对任何个人或团体的个别或特定情况而提供。虽然我们已致〓力提供准确和及时的资料,但我们不能保证这些资料在阁下收取时或日后ぷ仍然准确。任何人士不应在没有详细考虑相关的情况及获取适当的专业意见下依据所载内容行事。本文所有提供的内容均不应被视为正式的审计、会计或法律建议。

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女性在家族企业中的力量 /202110037344.html /202110037344.html#respond Sun, 03 Oct 2021 09:19:49 +0000 /?p=7344

目标和影响的代际转变

近年来女性力量越来越多的得到社会认可,并有很多的女性代表活跃在社会的各个领域,这股新风潮引发★了各类研究分析并审视女性角色的转变带来的社会变革。但较为遗憾的是,对女性在家族企业中的角色与贡献,研究却不多而且较为零散。不同学者指出,对影响女性在家族企业中的参与、领导力和表现的因素,需要进行系统化的广泛研究。1 2

毕马威在最近公布的《全球家族企业调查》中提出了这个重点领域,还对杰出的家族企业领袖 (不论男性还是女性) 进︽行深入访谈。其中“女性在家族企业中的力量:目标和影响的代际转变”(“The power of women in family business: A generational shift in purpose and influence”)这一主题深入探讨了女性在家族企业中角色的分工变化、女◥性所贡献的价值、她们所拥有的各种影响力,以及她们可以提供的独特竞争优势。

调查显示,人员结构的不断变化正在为家族企业中的女性创造新角色和领导机遇。除了这些机遇之外,调查还审视了社会偏见、潜意识性别偏见∮和家族传统等外部因素,以及需要受到挑战的定型观念,这些内容为培育未来的女性家族企业领袖提供了发展路线图。

“我和丈夫共同经营这家公司,我们不会标榜双方之间的○夫妻关系。为了不在公司内部被定位为“夫妻”,我们甚至使用不同的姓氏。否则,员工和客户会以不同的方式看待我——把我视为首席执行官的妻子,而不是有能力帮助他们解决重大技术问题的人。”

女性家族企业共同所有人
俄罗斯


“幕后”的CEO

由于过去普遍存在的社会偏见,及家庭和工作中的性别角色分工定位,全球都普遍将男性定位是独立、自主、成功和拥有成就,而女性则通常扮演着养育者和照顾者的角色。时至今日这种性别偏见仍然根深蒂固,在某些情况下受文化或家族传统的影响,在某些家族企业中,女性被有意或无意地塑造成“首¤席情感官”(Chief Emotional Officer)。在担任“幕后”CEO一职时,她们既要照顾家族的情感需要,又要团结家族,延续家族的价值观和传统。3

而恰恰由于女性多样的角色定位和女性特征,如忠诚度、关注度、对他人需求的敏感度以及解决问题和冲突的能力等,塑造了女性在领导企业方面所特有的领导风格。在家族企业中,这些独特素质和相关管理风格结合了家族企业领袖对公司和家族的忠诚度、对个人需求的敏感度以及基于直觉、第六感和证据的决策过程,对家族和企业来说都是珍贵的资产。这对任何企业来说都具有正面影响,尤其可以为家族企业创造潜在的竞争优势。

“我的母亲是整个家族以至整家公司的灵魂。她不仅是我们的母亲,也¤是公司的母亲,我们所有人都清楚,只要有她在,一切都会正常运作,我们不必担心。”

家↑族企业首席执行官→
机械工程
德国


女性如何重新定义“女性的工作”

传统上由男性主导的行业倾向于表现出比其他行业更多的性别偏见。在这种情况下,女性被鼓励从事传统的“女性工作”,所以她们在男性主导行业的企业中担任领导者的能力可能得不到充分肯定。

令人欣喜的是,尽管世界某些地区或行业对“女性工作”仍有传统看法,但许多家族企业对女性的无形偏见正在逐渐消除。在过去被认为是非传统女性职业中,尤其是在男性主导行业(如重型制造业)中,越来越多的女性领袖展露出强劲的能力。?

本文中所摘取的部分家族企业女性语录中,有几位是公司的创始人和联合创始◥人,她们投身在传统上被认为是“男性工作”的行业中,包括钢铁和废金属加工、水泥制造以及五金产品生产。她们的观点是,任何行业都不应对女性或男性抱有偏见;多元化的想法和经验能够为团队增添巨大的价值,使其变得更加有活力并带来更高水平的创新。

这些家族企业的女性领袖中有许多成功突破障碍♀,她们主动求变,通过自己的行动和能力改变他人观点,大大改变了过去对家族企业中某些女性的看法。虽然世界上有些地区、行业甚至家族仍然存在偏见,但访谈显示,女性在家族企业中所担当的角色正在发生变化,随着新一代继任人执掌企业,女性的地位将变得更为重要。

 “Kwatani首席执行官Kim Schoepflin就是绝佳的例子;她投身在男性主导的行业中,是从事大型采矿设备制造业的实干女性。在她的领导下,企业通过转型实现业务增长。目前,Kwatani的执行委员会有两名女性成员,占※公司董事会的75%,并占管理层职位的50%以上。”


女性的变革力量

人们普遍认为,与男性相比,女性能够发掘更多的商机并促成更→多合作,接受访谈的女性同意这一观点。这是由于一直以来女性作为母亲、关系协调者和照顾者,具有爱和情感的优势,更加容易发现他人需求,关注他人情感变化,保持良好的人际关系。

然而,接受访谈的女性家族企业领袖对女性具有较高的敏感度表示忧虑,她们担心女性可能因此被定型为家族企业的首席情感官,而再也不能扮演其他角色。如果真发生这种情形,家族中的女性成员可能无法像男性成员那样接受培养和历练,也无法发挥其内在价值和业务实践。如果没有同等机会让她们积极参与业务和建立成功事业,她们就可能无法施展抱负◣,担任领导职位。

在许多与我们交谈的家族企业领袖中,我们观察到由女性CEO领导的家族企业通常具有独特的变革与开明的企业文化。有证据显示,女性管理者更倾向于鼓励个人和团队寻求新的商机、识别变革机会,然后自主决策㊣。

主要观点

女性由于独特的家庭分工和社会分工,使其扮①演诸多角色,而正是多角色的历练和女性特有的细腻情感,使女性更容易扮演“首席情感官”的角色,她们的存在为家族企业带来了可以善用的额外☆资源,能更好的延续家族企业的成功。

女性担当领导和战略性角色对企业具有积极意义。特别是在公司董事会中,女性可以拓展和丰富董事会的专业知识、经验和决策质量。

女性管理者通常具有独特的变革与开明的精神,在企业管理上更倾向于鼓励个人和团队寻求新的商机、识别变革机会,然后自主决策。

女性面对的工作与家庭间的冲突更加严峻,家族企业中的女性正继续努力解决角色冲突,为自己在企业和家族中的发展铺平道路,并拒绝被标签为只是家族的照顾者。

家族企业的发展壮大需要家族中Ψ的男性力量,也需要女性力量,只有家族成员精诚一致,才能有旺盛的生命力。

“女性管理者能给家族企业带来‘额外收益’:更有利于培养下一代接班人、提升家族企业品牌忠诚度、树立企业社会责任感。女性作为管理者同样存在着诸多挑战:父辈会担心家族资源@ 和财富外溢、事业与家庭关系的失衡或冲突、女性通常在决策中缺乏男性气概、决断力和权威等品质,导致权威建立的危机。所以家族企业的父辈╲们需要更精细的安排和培养,以保障女性接班人顺利传承交接。”

唐艳茜
私人和家族企业服务税务主管合伙人
毕马威中国


择优继任

传统家族企业在继任和继承问题↘上往往遵循长子继承的潜规则——父亲把家业传给第一个出生的孩子,通常是长子。为了使他们为将来的角色做好准备,父亲经常让儿子通过家庭内部的餐桌谈话和参与公司活动及较早的让继承人接受家族企业∏的经营文化。

但在培养的过程中,儿子和女儿的经历通常截然不同。女儿在很大程度上会受到家族传统性别角色的影响,而这种影响是在女性年①幼时通过与家人的长期互动所形成的。由于家族倾向于采用长子继承制,这些经历可能导致女性家族成员更关注家族及其需要,而不是家族企业的需要,因此她们没有获得与其兄弟同等的事业发展机会。 

从访谈收集到的意见来看,全球许多国家正在发生转变,用人唯才日渐成为挑选合适继任人的首要准则。

“尽管选择女性作为继任人的决定往往受到家族传统和社会规范的影响,但研究显示,新世代领袖在挑选继任人时越来越倾向于用人唯才。”

研究助理
托马斯·史密德海尼家族企业研究中心
(Thomas Schmidheiny Centre for Family Enterprise)
度商学院

通过对家族企业领袖的访谈显示,尽管长子继承制仍然是许多国家以及个别家族企业的规范,但某些国家的新规定正在为家族企业中的女性创造领导机【会。中国是一个重要例子,性别平等运动提高了女性的社会地位,而一胎政策下女性更是得到了获取资源的平等机会。随着接受高等教育机会的增加以及家庭规模缩小,进一步改变的步伐正在加快,《全球家族企业调查》显示,女性在家族▽企业中的角色正不断演变。


社会演变对家族企业领导层的影响

面对社会要求解决高级管理层职位中女性代表不足的呼声日益高涨,新的国家和文化规范正不断涌现,女性在家族企业中的ω 角色在不断提升。
例如,在过去20年间,委内瑞拉女性积极投入劳动力市场提升了女性在家族企业中的曝光度。许多来自委内瑞拉家族企业的年轻女性继任人表示,她们可以像男性一样有效地掌管自∑己的企业。委内瑞拉Inversora Lockey C.A的所有者Visani家族就是一个例子,创始人让女儿自幼参与家族企业的业务,尽管该家族从事的是传统上由男性主导的行业。

“我知道,一个负责锁具公司的女性可能看起来有点奇怪,因为我们习惯看到女性出现在女性化的场合中。但这是我父亲努力的成果,也是我们准备要做的事:继承业务。我们身兼多职,我们不担心每天所面对的挑战,乐于面对同一时间完成多项任务的挑战。”

Claudia Visani
Inversora Lockey C.A首席执行官
委内瑞拉

尽管接受访谈的女性领袖不支持政府立法规定的广泛社会变革或配额制度,但全球一些司法管辖区有证据显示,这些措施已成功为女性打开大门。

例如,印度2005年在《印度继承法》修正案赋予女儿(已婚或未婚)财产权,并赋予女儿与儿子同等权利。其后订立的法律要求印度的家族企业增加女性董事会成员人数,规定加入董事会的女性人数甚至比非家族企业更多。

在董事会层面促进性别平衡为家族企业增加了更多女性服务的机会。任命女性为高管人员可产生“滴流效应”,意思是高管层中所体现的性别多元将转化◆为整个组织的性别多元?。这可能是家族企业领袖在下一级管理层中任命更多女性的契机,并最终提升企业的整体性别多元。
近期的社会演变,无论是强●制还是自愿的变化,对日常生活,特别是家族企业,都产生了深远影响。


挑战过时心态

尽管女性能继承家族企业,但世界各地的女性在企业和家族中仍扮演着多重角色,而且经常要承担照顾子女和家庭的主要责任。部分女性仍然面对着重重挑战,一方面要证明自己担任领袖的“正当性”,另一方面要证明自身拥有成功管理和领导企业的魄力。

与非家族企业中的女性一样,家族企业中的女性也需要不受家族影响的强大网络以及指导和指引,使她们胜任管理和领导职务。

对于年轻女性家族领袖来ω说,肯定并赞扬前几代女性的努力是十分重要的。在年轻一代中女性支持女性较为普遍,随着人们观念的转变,女性之间更加相互肯定这份权力。

这是女性应该必备的经商之道,接受访谈的家族企业领袖指出,他们并不是一直都能够获得这种程度的支持。这是经过无数先辈的努力,包括女性和男性,才为新一代女性领袖打开了大门。

主要观点

家族企业一代要对女儿接班持有更开放和培养的态度,将女儿视为有能力的贡献者。

女性接班卐企业,相比较男性,具有独特的优势:与父辈〗的关系更加和谐、企业治理具有包容、权力控制和整合●的三种特性、女性的韧性、执着与严谨非常利于企业应对面临的竞争压力与挑战。

当女性觉得自己在家族企业中被隐没时,她们需要技能、工具和机会来提高自己的可见度,以免被忽视△。

法律要求和公司治理措施正在重新定义女性在不同经济体的角色,促进她们担任执掌权力和发挥领导力的职位。


家族企业领导层的新思维

男女两性之间的合作々只有包容兼收、和而不同,才能强化自己的家族企业。

致力于女性赋权的家族企业可以从评估自身信念和观念开始,鼓励每个家族成员公开讨论自身观点,尤其是不同世代和性●别之间的观点,即使这些对话起初可能不一定让人感到愉快。开诚布公,勇于接受新思维的气魄可改变成见和可能过时的看法,这些看法关乎女性在家族企业中所扮演的角色以及她们将来可以带来的竞争优势。

随着家族企业中的女性地位的不断提升,对于企业的战略意义更加重大,她们可以在自己的公司以至整个社会实现这种变化,成为未来人才库的下一代女性的榜样和向导。

“家族企业中的女性∩在管理企业和家庭都面对着机遇和挑战。事实上,从企业的角度来看,她们可以带来不同的领导技能和管理思维。家族企业中的女性可培养出一种新的领导心态。”

杨嘉燕
私人和家族企业服务主管合伙人
毕马威中国

多元化的观点和方法有助家族企业迈向更不平凡、更繁荣的未来。多元化还将进一步提升韧性和适应力,让家族企业得以发展壮大,并走在变革的前沿。


注释

1. (Mussolino, Cicelin, Iacono, Consiglio, Martinez, 2019; Gimenez-Jimenez, Edelman, Minola, Calabrò, Cassia, 2020).
2. Gimenez-Jimenez, D., Edelman, L. F., Minola, T., Calabrò, A., & Cassia, L. (2020). An Intergeneration Solidarity Perspective on Succession Intentions in Family Firms. Entrepreneurship Theory and Practice.
3. Lyman, 1988; Salganicoff, 1990
4. Decker, R. A., Haltiwanger, J., Jarmin, R. S., & Miranda, J. (2017). Declining dynamism, allocative efficiency, and the productivity slowdown. American Economic Review, 107(5), 322–326.
5. Gould, J. A., Kulik, C. T., & Sardeshmukh, S. R. (2018). Trickle‐down effect: The impact of female board members on executive gender diversity. Human Resource Management, 57(4), 931-945.

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2021年高净值客户必须关注的境内外十大问题 /202104016042.html /202104016042.html#respond Thu, 01 Apr 2021 00:31:21 +0000 /?p=6042

对高净值客户而言,2021年充满机遇和挑战。从外国因素观看,全球疫情持续反复、国际形势错综复杂、部分国家将出台税收/移民新政;而国内经济逆势上升、自贸港优惠政策陆续出台、《民法典》正式生效。以上种种都可能对高净值个人及其家族成员的财富规划产生巨大影响。为更好的帮助我们的客户把握机遇、迎接挑战,我们整理了2021年值得高净值客户关注和思考的境内外十大问题。

01 民法典正式生々效,高净值家族婚姻风险和传承规划均须考虑

2021年1月1日,《民法典》正式生效。《民法典》新增或丰富了打印遗嘱、录音录像遗嘱、遗产管理人、不动产居住权等内容,为家族财富的传承提供了新的形式和可能性。伴随着高净值客户财富积累达到一定量级,富有家族的传承规划均应提上日程或再次审视。《民法典》还进一步明确了夫妻共同财产的规定,包括夫妻债务的认定,并设立了离婚冷静期。对高净值人士而言,婚姻安排和变动可能涉及大额财产利益,甚至家族企业集团的稳定和存亡。创一代的夫妻和情感关系、家族后代★成员的婚恋和接班亦须理性面对和提前规划。

02 A股上市热度持续,上市前亦须思考创始人自身财富传承和规划

尽管过去一年全球经济形势低迷,但中国境内资本市场热度不减。2020年,共有390家企业登陆A股市场,融资规模达人民◥币4640.19亿元,同比增长超八成,创10年以来新高;132家中国企业成功登陆港股,比2019年减少7家,募资额约为人民币2917.45亿元,其中12只超大型新股占五成以上;34家中概股登陆美股市场,较2019年的32家增加2家,募资额约为人民币844.71亿人民币。对创始人而言,除实现企业自身上市的目的外,创始人自身和家族财富保护、传承和税务筹划亦须提前考虑。对比境内外◤资本市场,A股在估值方面更有优势,但对拟上市主体的要求较高和变现周期较长(创始人要面临至少3年的限售)。境外资本市场则可以吸引境外资金,同时境外资金入境较境内资金出境相对便利,且变现周期通常较短(港股、美股创始人限售期通常为6个月),但境外资本市场在企业估值和上市成本方面可能不占优势。此外,企业家关心的家族信托持股在境外资本市场十分常见,但A股尽管在科创板设立后政策上有一定空间,总体依然比较严格。创始人既要有上市律师为企业上市保驾护航,同时也要有家族律师协助提前为自身的财富传承进行布局。

03 海南自贸港战略地位进一步提升,相关优惠政策值得把握

2021年1月4日,海南自贸港首部法律的立法草案《海南自由贸易港法(草案)》正式对外公开征求意见。《海南自由贸易港法(草案)》明确规定,自贸港实行简化税制,实行更自由的贸↘易制度和投资制度。目前自贸港的企业所得税税率最低可减至15%,个人所得税实际税负可不超过15%,对于企业经营和股东高管个人收入的税负很有优势,即使放眼国际上亦极具竞争力。同时随着自贸港的金融地位以至制度优◥势的进一步提升,结合中国企业家过去普遍愿意选择在中国香港、新加坡等〓较为熟悉的亚太地区成立家族办公室的偏好,海南或将成为下一个具备优势①的家办设立地。

04 信托公司面临业务转型挑战,自然人担任受托人或将迎来发展

家族信托是高净值人士青睐的重要传承工具之一。在国内过往▓的实践中,信托的制度功能和投资理财的产品属性混在一起,担任民事信托关系受托人和持金融牌照从事特定投融资服务未被区分,导致市场误认为家族信托不过是更换了名字的信托产品或者其他理财,或者家族信托必须依赖于信托公司,限制了家族信托发展的前景和空间。随着《关于】规范金融机构资产管理业务的指导意见》(“《资管新规》”)的出台,信托行业本身面临转型和挑战,银行进一步发力财富管理。伴随着高净值人〇群财富传承需求的日益迫切,单纯依赖持金融牌照的信托公司构建家族信托安排已无法满足各方的客观需要,市场出现探寻由自然人或其他非金融机构担任家族信托受托人的发展趋势。从法律角↑度而言,自然人担任家族信托受托人没有实质性障碍。因为税费的优势,投资选择的多样化可能性,自然人担任受托人的家族信托或将在市场各方的共同推动下有更大量和广泛的应用。此类家族信托具有成立资产门槛更低,成本更可控,可置入资产种类更丰富和税收筹划效果更优等优势。

05 CRS + FATCA + 离岸岛经济实质合规,全球信息透明化程度进一步提高

在全球打击跨境逃税的大势所趋之下,各国间账户信息交换和离岸地经济实质合规正在稳步推进。截至2021年2月,CRS的成员辖区已经超过100多个,全球已经】有超过3600个双边交换关系被激活,中国》已和超过95个国家(地区)配对成功并进行账户信息交换。同时,2021年亦是拜登上台主政的第一年,其主政期间可能进一步促进美国与其他国家开展双边信息交换。此外,开曼群岛、英属维尔京群岛等离岸岛自2019年起开始施行《经济◥实质法》,要求离岸地注册成立从事特定活动的实体具备充足的商业实质,否则将面临罚款或注销的风险,对传统壳公司形成巨大挑战。综上,2021年全球←信息透明化程度将进一步提高,依赖信息不透明不对称的税务安排会面临更大风险,有关架构必需及时审视及梳理。

06 国际政治形势日益复杂叠加疫情影响,全球身份规划需考虑更多▓因素

根据联合国数据,2020年新冠疫情导致全球经济萎缩4.3%,造成的影响是2009年金融危机的两倍有余,预计2021年疫情将继续对经济造成持续负面影响;中国综合实力进一步崛起,中美、中澳间政治关系日益复杂;同时,今年还是英国脱欧后的第一年、德国的总理大选年、日本执政党自民党的总裁选举年。在复杂的国际形势之下,部分国▂家的移民政策和税收政策出现变化。例如,塞浦路斯因对刑事犯罪分子提供帮助而关停“黄金护照”项目、马耳他近日出台了新版MRVP永居项目、澳洲将提高对中小企业家非常友好的188A投资移民项目的资产要求、美国可」能在拜登上台后出台移民新政、阿根廷、哥伦比亚、乌拉圭等拉丁美洲国家开征针对富人◢的财富税等等。2021年,中国高净值人士在安排或调整自身或家族成员的身份时,需要考虑的因素将更加多元和复杂,既要考虑税务因素,还要考虑政治稳定性和经济发展前景,同时也要考虑通关和旅行的便利性,以及双重国籍或多重国籍的≡国籍冲突问题。

07 美国总统拜登宣誓就职,高净值人士需密切关注其税收新政

国内高净值高资产人士和企业家,如果有涉美投资或者家庭成员移居移民美国的需求,需要额外注意美国税的相关法规,包括潜在的申报合规、赠与税、遗产税和弃籍税等。2021年1月20日,美国总统拜登宣誓就职,开启了其4年任期。随着拜登》入主白宫,川普时期的税收政策可能会被拜登新政改变。根据拜登竞选时所公开的竞选政策,拜登主张通过增加对头部高净值人士及超高净值人士的税负来增加国家税收。具体而言,拜登主张将现行终生免税额从1170万美元削减至350万美元、增加个人所得税最高税率至39.7%、增加遗产税最高税率至45%等等。若上述政策在拜登任期内获得推行,涉美高净值人士如未及时妥当规划,将面临重大税务负担和影响。

08 跨境→理财通试点,中国香港金融优势会否持续,高净值客户该迁户新加坡吗

中国香港作为亚洲金融中心,既与国际金融秩序接轨又与内地文化水乳交融,向来是高净值人士家族财富规划的重要战略地。2020年6月29日,中国︽人民银行会同香港金管局、澳门金管局发布公告,在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”试点方案,进一步深化粤港澳大湾区金融合作。伴随着跨境理财通的试点,更多家族财富或将进一步汇聚在中国香港。但是,在吸引中国高净值家族财富方面,新加坡同样具有税制透明优惠、法制健全完善、对家族办公室给予各项优惠豁免政策等优势,是中〖国香港在亚太地区的有力竞争对手。

09 全球疫情持续,下一代海外留学规划该如何调整

全球█疫情之下,尽管各国都在组织开展各项防疫工作,疫苗的研发和接种也在逐╱步推进,但本轮疫情依旧尚未得到完全控制,疫苗的持续有效性亦在研究探索中。由于采取的防疫措施和防疫时间的不同,各国目前的感染人数和感染风险显著不同,疫情对各国开展的留学项目造成的影响也各不相同。2021年,对于子女仍有海外求学计划的高净值家庭来说,应当谨慎且详细评估求学国家的疫情风险、相关学校和所在地区的管控措施以及效果,进而确定是否需要调整规划。

10 适时梳理跨境资产的持有、税收和传承

资产进行全球配置是全世界高净值人士共同的选择,中国客户亦不例外。但是,跨境资产的购〖买的购置需谨慎考量,已购买的资产也需要相关管理。在投资之前,应对目标投资国家的相关法律规定和税负责任有相应认识。从持有方式来说,以不同的方式持有跨境资产(个人直接持有、有限合伙、有限责任公司、信托都可以做持有架构)对应的法律责任税务责任可能很不相同。只有研判过相关法税规定后方能决定究竟采取哪一种持有方式。从避免双重征税的角度来说,在各国均就税务居民收入全球征税的普遍规定下,双重征税如何解决,是通过国内税法减免还是利△用双方税收条约,均需要专业意见。同时,该高净值人士失能或离世之后,其全球财富到底应该怎么传承,做涉外遗嘱还是家族信托、相关遗产税有多少、能否提前筹划等的问题都是需要提前考虑。

结语

2021年,抗击疫情之路道阻且长,全球化与区域化将继续角力,世界经济的◢复苏尚需时日,家族财富规划和传承也将面临更多挑战。我们期待借助平台的力量、个体的精研,持续关注相关问题,为市⌒ 场和客户提供有益资讯。

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【未来银行】靴子落地,2021年如何构建理财净值计量新体系 /202101075697.html /202101075697.html#respond Thu, 07 Jan 2021 08:43:38 +0000 /?p=5697 2020年12月30日, 财政部和银保监会发布《关于进一步贯彻落实新金融工具相关会计准则的通知》(财会〔2020〕22 号),明确资产管理产品执行新金融工具相〓关会计准则的日期可以推迟至2022年1月1日。目前,资管新规过渡期安排和新金融工具准则实施安排保持一致,2021年将迎来中国理财业务净值化转型的关键年,建议商业银行及理财子公司围绕净值化转型,构建净值计量新体系,满♂足资管新规和新金融工具准则的双重要求,相关工作需要提前规划,制定平稳的切换策略,设置3-6个月平行运行期√,避免“硬”切换。?

? 理财业务进入整改转型深水区

2018年4月27日,人民银行发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称“资管新规”),开启了资管转型新征程。资管新规发布两年多以来,商业银行理财业务进入整改转型深水区,主要表现为:一是保本理财的发行数量和存续规模持续压降;二是同业类理财产品存续规模及其占比逐步下降;三是非保本理财产品存续规模相对稳定,但非保本理财发行数量有所下降,非保本理财持有的部分资产于过渡期内自行化解的难度大,商业ξ 银行将承担较大的回表压力,主要为风险资产及流动性较差的资产;四是净值型产品占比逐☆步上升,理财子公司也于2019年开始发行新产品;五是监管体系日臻完善,理财产品核算、估值、减值以及信息披』露等行业指引已具雏形。

*注:商业银行发行理财产品数量不包含理财子公司的理财产品
数据来源:Wind/中国理财网,毕马威整理(下同)
中∴国银行业理财市场非保本理财存续情况
——同业类理财产品情况
中国银行业理ξ财市场非保本理财产品情况
——净值型理财产品情况
? 净值化转型任重道远

1.资管新规的核心是要求实施净值化转型

净值化转型通过合理设计风险承担机制实现“卖者尽责、买者自负”的理念,打破刚◥性兑付。在净值型产品中,风险承担机制包括三个方面:一是底层资产的市场风险、信用风险及流动性风险,通过ζ 净值化管理转移给投资人。二是产品的流动性风险,通过规范资金池及统一负债要求进行控制。三是产品运营过程中的操作风险,通过管理人表内计提风险准备金予以吸收。

2.净值化转型的基础是准确的净值计量

按照资管新规第十八条规定,金融机构对资产管理产品应当实行净值化管理,净值生成应当符合企业会计准则规定,及时反映基础金融资产的收益和风险。资管新规明确要求资管产品实行净值化管理,金融资产坚持使用公允价♀值的原则,符合条件的可以按照摊余成本计量,但主体方向仍然是鼓励使用市值计量。2020年12月30日, 财政部和银保监会发布《关于进一步贯彻落实新金融工具相关会计准则的通知》(财会〔2020〕22 号),允许资产管理产品执行新金融工具相关会计准则的日期可以推迟至2022年1月1日。新金融工具准则对于理财产品现有净值计量体系将产生颠覆性影响,距离最终生效日不足1年,因此建议商业银行及理财子公司2021年的一项重点工作是围绕净值化转型,构建净值计量体系,满足资管新规和新金融工具准则的双重要求,实现“卖者尽责、买者自负”的理念,真正打破刚性兑付。

按照运作模式来看,开放式理财产品规模最大,2019年末占比为72.36%,封■闭式理财产品占比为27.64%。由于资管新规对开放式产品使用摊余成本计量的条件较高,且开放式产品运作很难满足新金融工具准则的业务模式规定,因此需要重点关注开放式产品的净值计量。

按照投资品来看,理财产品投资类型主要以固定收益为主,2019年末占比为78.06%;混合类理财产品占比为21.59%;权益类及其他占比为0.35%。固定收益类中的非标产品和违约债券,混合类,权益类及其他产品的净值计量难度较高,这些产品的底层投资资产需要逐笔进行估值建模,折扣率、波动率、违约率、融资人经营前景判断等参数往往是估值难点,在净值化转型之前,管理∮人往往使用成本进行计量,但是净值化转型之后,必须建立估值模型,这对于管理人的建模能力、信息系统以及净值管理能力都是巨大挑战。

中国银行业理财市场非保本理财存续情况
——按不同运作模式划分
中国银行业理财市场非保本理财存续情况
——按产品投资性质划分
? 净值管理需要做好六项工作

资管新规叠加新金融工具准则,使净值计量变得更为复杂,需要引入大量定量模型和专业判断,商业银行及理财子公司需要在全面梳理业务的基础上,制定整体合规计划,从产品设计和业务模式、估值和减值模型、风险管理体系、数据和计♂量信息系统、以及切换策略等方面设计可落地的实施方案?。在具体实践中,净值计量需要做好六项工作:

一是产品设计和业务模式选择影响计∏量模式和净值结果,净值计量可能倒逼业务战略调整、产品改造,并影响投资行为。

二是估值技术选择不是简单采取“拿来主义”,而是一个复杂的建模过程,需要梳理产品结构、确定备选估值技术、评估并选定估值技术『。在此过程中,需要重点关注4个常见问题,即:非标资产估值、违约债估№值、第三方估值管理以及什么情况下使用成本进行估值等技术问题,解决这些问题的基础是穿透至底层资产,了解底层资产的风险情况和退出安排。

三是摊余成本计量的金融工具需要计提预期损失。尽管资管新规允许特定情况下实施摊余成本计量,但是不能够简单理解实施摊余成本计量就能够确保净值稳定,实际上摊余成本计量的金融工具需要计提预期损失,预期信用损失对净值计量以及净值管理仍然会带来挑战,比如:参数选择、前瞻性调整等。

四是建立净值计量信息系统,实现自动化》净值计量以及风险监控▃。

五是建立配套管理体系,包括搭建估值委员会、模型管理、压力测试等全面风险管理体系。

六是制定平稳的切换策略,设置3-6个月平行运行期,避免“硬”切换。通过平行运行期,确保产品设计、投资管理、风险管理、运营管理等各个环节适应新金融工具准则下的净值变动,提前制定净值管理应对方案。?

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《2020年中国证券业调↘查报告》| 券商差异化转型加速 /202009184110.html /202009184110.html#respond Fri, 18 Sep 2020 04:21:00 +0000 /?p=4110
【文末附报告下载链接】

报告指出,随着外资提前开放、科创板超预期落地、再融资和“新三板”新政、注册制改革进一步深化等多项改革措施的“组合拳”,中国资本市「场迎来了新一轮改革开放的历史性时刻。战略转型、差异发展、行业整合的呼声高涨且步伐加快。

报告分析指出,2019年证券行业实现营业收入和净利润分别为人民币3,600亿元和人民1,195亿元(母公司财务报表口径),较2018年分别上升了37%92%。证券公司除资产管理业务净收入与上年持平外,其他各业务条线收入均有不同程度的增长。从收入结构角╱度分析,自营业务占证券行业总收入的比例为39%,仍保持了最大收入来源。经纪业务和资管业务收入占比均持续上年下降趋势,分别下降23%8%,投行业务和信用业务收※入占比大致平稳。

随着外资股比限制的取消,2020年是中国金融业全面对外开放的元年。

报告关注到,头部券商凭借着较高的综合实力及抗风险能力,其优势地位愈加巩固,而外资控股券商凭借着政策开放的红利及其全球综合实力亦在加速国内布局。在内外因素的共同影响下,依靠原同质化路径已难以突破发展瓶颈,证券行业的分化与整合不可避免。

2020年是“十三五”规划▃收官和“十四五”规划谋篇布局之年。中国的证券行业生态亦发生深刻】变化,报告显示,证券行业正在出现行业整合与模式分化提速、存量与增量改革齐头并进、数字化转型引领高质量发展等趋势。

点击下方链接㊣ ,下载完整版报告

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论“道”金控 | 金控新规正式发布落地! /202009184107.html /202009184107.html#respond Fri, 18 Sep 2020 02:59:00 +0000 /?p=4107
作者 | 陶进伟,金融风险管理咨询服务合伙人,毕马威中国
李斌,风险管理咨询服务合伙人,毕马威中国

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2020年9月13日,国务院发布了《关于实施金融控股公司准入管理的决定》(国发[2020]第12号,以下简称“《准入决定》”),提出准入管理的原⊙则性规定,并授权央行对金融控股公司开展市场准入管理并组织实施监管; 同日,央行发布《金融控股公司监督■管理试行办法》(中国人民银行令[2020]第4号,以下简称“《金控办法》”或者“正式稿”),是在国务院《准入决定》的基础上对监管规则的具体细化,并要求自2020年11月1日起施行。 至此,金融控股公司准入规则及管理框架正式落地。


与2019年7月26日《金融控股公司监督管理试行办法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)相比,《金控办法》在吸收594条反馈意见的基础上,适当放宽了准入条件,同时收紧了部分持续监管要求,主要变化内容如下:



一是完善了金控公司监管体系。

国务院和央行同时发文,从准入管理以及金融监管两个层级规范金控公司,体现了金控公司强监管的决心和力度,为防范系统性金融风险奠定了制度基础。

二是明确了联合监管和信息共享机制。

《金控办法》将金融控股公司作为一个整体进行监管,明确由央行会同相关部门建立金融控股公司〓监管跨部门联合机制,各类监管机构按照金融监管职责分工对金融公司实施监管,加强统筹监管,补齐监管短板。

三是完善了控股股东、实际控制人的范围。

《金控办法》明确金控公司实控主体包括“境内非金⊙融企业、自然人以及经认可的法◇人”,新增了 “经认可的法人”,将财政部门等纳入认可范围。

四是对金♀融控股公司股东进行差◤异化管理。

《金控办法》新增了对于主要股东的准入条件,在对控股股东和实际控制人强管控的基础上,对于主要股东的财务条件相较征求意见稿有所放宽,从“最近三个会计年度ω 连续盈利”调整为“最近两个会计年度连续盈利”,并豁免新设金融控股公司成为金融机构股东的部分资质条件。

五是设立明确的⌒行政许可。

《金控办法》明确央行对于金控公司设立的行政许可权,凭许可证进行工商登记,严禁未获许可的公司使用“金融控股”字样,体现了金融业是特许经营行业和依法准▲入的监管理念。

六是延长了符合条件的公司的申请时限。

《金控办法》明确将符合条件的金控公司申请时限延长至“12个月”,并明确了∏央行的批准时限,给予与监管要求有一定差距的金控公司一定的时间按照金控公司管理要求进行调整和优化。

七是进一步明确了公司治理的相△关要求。

《金控办法》完善了金控〗公司及所控股机构法人三个层级的要求,金控公司董监高任职资格由人民银行规定,同时明确金控公司不得干预所控股机构独立自主经营的情况,以保护客户权益为前提开展集团内信息共享。

八是提高了对违规行为的的处罚力度。

《金控办法》明确了金控公司发起人、控股股东、实际控制人及金控公司违反管理办法的处罚规●定,按照违法所得的1-5倍/10倍进行处罚,大大提升了经济处罚的上→限。

正式稿与征求意见稿逐条对比解读


金融控股公司监督管理试行办法

第一章 总则
第一条 为规范金融控股公司行为,加强对非金融企▲业等设立金融◥控股公司的监督管理,防范系统性金融风险,根据《中华人民卐共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国信托法》等法律、行政法规以及《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》(国发〔2020〕12号),制定本办法。
 
对比解读 正式稿在引用的规定中增加了《中华人民共和国信托法》以及国务院于2020年9月13日发布的《国务院关于实施金融控股公司准入管理的决定》,《准入决定》就金控公司的准入条件№和设立程序等进行了明确,本管理办法细化了《准入决定》中金融控股公司准入的条件和程序,进一步明确了监管范围和监管主体。
正式稿将国务院的决定作为办法的依据,明确央行根据国务院的授权对金融集团进行管理。 将管理规定提高到国务院层面,这一定程度上有利于央行对新规的执行。  

二条 本办法所称金融控股公司是指依法设立,控股或实际控制两个或两个以上不同类↙型金融机构,自身仅开展股权投资管理、不直接从事商业性经营活动的有限责任公司或股份有限公司。
本办法适用于控股股东或实际控制人为境内非金々融企业、自然人以及经认可的法人的金融控股公司。 金融机构跨业投资控股形成的金融集团参照本办法确定监管政策标准,具体规则另行制定。
本办法所称金融机构包括以下类型:
(一)商业银行(不含村镇银行)、金融租赁公∞司。
(二)信托公司。
(三)金融资产管理公司。
(四)证券公司、公募基金管理公司、期货公司。
(五)人身保险公司、财产保险公司、再保︻险公司、保险资产管理公司。
(六)国务院金融管理部门认定的其他机构。
本办法所称金融控股公司所控股金融机构是指金融控股公司控股或实际控制的境内◆外金融机构。 本办法将控股或实际控制统称为实质控制。 金融控股集团是指金融控股公司及其所控股机构共同构成的企业法人联合体。

对比解读 原来征求意见稿将办法的适用范围限定于“控股股东或实际控制人为境内非金◣融企业、自然人”,正式稿增加了“以及经认可的法人”,这个增补扩充了实际控制人的范围,将基金、财政部门等纳入金控公司控制股东范围。 同时,相较征求意见稿,在控股金融机构的类型中,将基金公司限定为公募基金公司,进一步明确了金控公司涉及的金融机构类型。

第四条 中国人民银行依法对金融控股公司实施监管,审查批准金融控股公司的设立、变更、终止以及业务范围。
国务院金融管理部门依法按照◎金融监管职责分工对金融控股公司所控股金融机构实施监管。
财政部负责制定金融控股公司财务制度并组织实施。
建立金融控股公司监管跨部门联合机制 中国人民银行与国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构、国家外汇管理部门☆加强对金融控股公司及其所控股金融机构的监管合作和信息共享。 中国人民银行、国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构、国家外汇管理部门与发展改革部门、财政部门、国有资产管理部门等加强金融控股公司的信息数据共享。

对比解读 正式稿明确建立金融控股公司监管跨部门联合机制和监管部门之⌒间信息共享机制,国务院金融监督管理部门(央行、银保监会、证监会、外汇管理局)按照金融监管职责分工对金融公司实施监管。 中国人民银行提供金融〒控股公司相关监管信息,其他部门提供本领域』内的关于金融控股公司的信息,进一步理顺对金控公司的监管责任,强化联合监管思路。

第二章 设立和许可
第六条 非金▂融企业、自然人及经认可的法人实质控制两个或两个以上不同类型金『融机构,并具有以下情形之一的,应当设々立金融控股公司:
(一)实质控制的金融机构中含商业银行,金融机构的总资产规模不少于5000亿元的,或金融机构总资产规模少于5000亿元,但商业银行以外其他类型的金融机构总资产规模不少于1000亿元或受托管理资产的总规模不少于5000亿元。
(二)实质控制的金融机构不含商业银行,金融机构的总资产规模不少于1000亿元或受托管理资产的总规模不少于5000亿元。
(三)实质控制的金融机构总资产规模或受托管理资产的总规模未达到第一项、第二项规定◣的标准,但中国人民银行按照宏观审慎监管要求,认为需要设立金融控股公司的。
符合前款规定条件的企业◣集团,如果企业集团内的金融资产占集团并〇表总资产的比重达到或@超过85%的,可申请专门设立金融控股公司,由金融控股公司及其所控股机构共同构成金融Ψ 控股集团; 也可按照本办法规定的设立金融控股公司的同等条件,由企业集团母公司直接申请成为金融控股公司 企业集团整▅体被认定为金融控股集团,金融资产占集团并表总资产的比重应当持※续达到或超过85%

对比解读 相较于征求意∴见稿,正式稿明确企业集团母公司可直接申请成为金控公司的,并指出企业集团整体被认定为金融控股集团,金融资产占集团并表总资产的比重应当持续达到或超过85%。 金融资产占比是否达到或者超过85%,将成为各家公司确定金控方案的关键指标。
 
第七条 申请设立金融控股公司的,除应当具备《中华人民共和国公司法》规定的条件外,还应当具备以下条件:
(一)实缴注册资本额不低于50亿元人民币,且不低于直接所控股金融机构注册资本总和的50%。
(二)拟设金融控股公司的股东、实际控制人符合相关法律、行政法规、国务院决定和本办法规定。
(三)有符合任职↓条件的董事、监事和高级管理人员
(四)有健全的组织机构和有效的风险管理、内部控制制度。
(五)有能力♀为所控股金融机构持续补充资本。
设立金融控股公司,还应当符合其他审慎性条件。

对比解读: 本条主要对金控公司申请条件进行了微调,其中在第二条相较征求意见稿对股东的要求增加了“实际控制人”的要求,体现穿透管理金控公司实质控制人的思路。 同时对于治理层及管理层的要求从征求意见稿的“具备↘专业知识和业务工作经验”调整为“符合任职资格”的要求,而在正式稿二十一条中明确任职资格由人民银行规定并实行备案,具体请见二十一条解读。

第八条 非金融企业、自然人持有金融〒控股公司股权不足5%且对金融控股公司经营管理无重大影响的,应当符合以下条件:
(一)非金融企业应当依法设Ψ 立,股权结构清晰,公司治理完善。
(二)非金融企业和自然人最近三年无重大违法违规记录或重大不良信用记录; 没有因涉嫌重大违法违规正在被调查或∏处于整改期间; 不存在对所投资企业经营失败负有重大责任未逾三年的情形; 不存在因故意犯罪被判处刑罚、刑罚执行完毕未逾五年的情形。
(三)非金融企业不存在长期未实际开展业务、停业、破产清算、治理结构缺失、内部控制失效等影响履行股东权利和义务的情形; 不存在可能严重影响持续经营的担保、诉讼、仲裁或其他重大事项。
通过证券交易所、全国中小企业股份转让系统交易取得金融控股公司5%以下股份的股东,不适用本条前述规定。
金融产品可以持有上市金融控股公司股份,但单一投资人、发行人或管理人及其实际控制人、关联方、一致行动▓人控制的金融产品持有同一金融控∞股公司股份合计不得超过该金融控股公司股份总╲额的5%。

对比解读: 由于本次办法主要针对非金融企业或个人发起『设立金控集团,因此在股东条件中将征求】意见稿中的“法人”均替换为“非金融企业”。
 
九条 非金融企业、自然人申请设立或投资入股成为金融控股公司主要股东、控股股东或实际控制人的,应当在符合本办法第八条规定的同时,还符合以下条件:
(一)非金融企业和自然人应当具有良好的信用记录和社会声誉。
(二)非金融企业应当核心主业突Ψ 出,资本实力雄厚,投资金融机构动机纯正,已制定合理的投资金融业的商业计划,不盲目向金融业扩张,不影响主营◥业务发展。
(三)非金融企业应当公司治理规范,股权结构和组织架构清晰,股东、受益所有人结构透明,管理能力达标,具有有效的风险管理和内部控制机制。
(四)非金融企业应当财务状况良好。 成为主要股东的,应当最近两个会计年度连续盈利。 成为控股股东或实际控制人的,应当最近三个会计年度连续盈╲利,年终分配后净资产达到总资产的40%(母公司财务报表口径),权益性投资余额不超过净资产的40%(合并财务报表口径)。
(五)持有金融控股公司5%以上股份的自然人,应当具有履行金融机构股东权利和义务所需的知识、经验和〇能力。
金融控股公司主要股东、控股股东和实际控制人不得以发行、管理或通过其他手段控制的→金融产品持有该金融控股公司股份。
金融控股公司股东或实际控制人为经认可的法人的,应具备的条件另行规定。

对比解读: 除将“法人”均替换为“非金融企业”外,正式稿对于主要股东、控股股东和实际控制人连续盈利等提出差异化要求,相较于征求意见☆稿中要求主要股东、控股股东或实际№控制人均符合“最近三个会计年度连续盈利”,正式▓稿中要求“非金融企业成为主要股东应当最近两个会计年度连续盈利,控股股东或实际控制人应当最近三个会计年度连续盈利”,适度放宽了对于〖主要股东的财务要求,适度降低股东准入门槛。

第十一条 金融ζ 控股公司的控股股东或实际控制人不得存在以下情形:
(一)通过特定目的载体或委托他人持股等方式规避金融控股公司监管。
(二)关联方众多,股权关系复杂、不透明或存在权属纠纷,恶意开展关联交易,恶意使用关联关系。
(三)滥用市场垄断地位或技术优势开展不正当竞◆争。
(四)操纵市场、扰乱金融秩序。
(五)五年内转让所持有的金融控股公司股份。
(六)其他可能对金融控股公司经营管理产生重大不№利影响的情形。

对比解读: 相较于■征求意见稿,考虑到确实存在控股股东本级无实际经营活动,仅作为控股平台的情况,正式稿删除了对于控股股东或实际控制人“无实质性经营活动”的禁止性行为要求。

第十三条 设立金融控股公司,应当经中国人民银行批准,依照金融机构管理。
本办法实施前已具备第六条情形的机构,拟申请成为金融控股公司的,应当卐在本办法实施之日起12个月内向中国人民银行提出申请。
本▼办法实施后,拟控股或实际控制两个或两个以上不同类型金融机构,并具有本办法第六条规定设立金融控股公司情○形的,应当向中国人民银行申请。
申请设立金融控股公司应当提交以下文件、资料:
……
中国人民银行应当自受理申请之日起六个月内作出批准或不予批准的书面决定; 决定不批准的,应当说明理由。
设立许可的实施细则由中国人民银行另行制定。
中国人民银行批准后,应当颁发金融控股公司许可证,并由金融控股公司凭该许可证向市场监督管理部门办理登记,领取≡营业执照。 未经中国人民银行批准,不得注册登记为金融控股公司。
金融控股公司名称应包含“金融控股”字样,未取↓得金融控股公司许可证的,不得从】事本办法第六条所规定的金融控股公司业务,不得在名称中使用“金融控股”、“金融集团”等字样

对比解读: 相较于征求意←见稿,正式稿延长了符合条件的金控公司的申请时限,从“6个月”延长至“12个月”,给予与监管要求有一定差距的金控公司一定的时间按照金控公司管理要求进行调整和优化,同时,明确了央行自受理之日起6个月内作出是否批准的决定。 另外,设立明确的行政许可,对◆于符合条件的公司凭许可证进行工商登记,未获取行政许可的,不得注册登记为金融控股公司。 体现了金融业是特许经营行业和依法准入的监管●理念。

第十四条 申请设立金融控股公司或企业集团母公司申请作为金融控股公司时,发起人或控股︽股东应当就以下内容出具说明或承诺函:
(一)投资设立金融控股公司的目的。
(二)金融控股公司的真实资本来源,金融控股公司投资控股金融机构的真实资金来源。
(三)金融控股公司的组织架构和管理模式。
(四)金融控股公司的控股股东、实际控制人、受益所有人、一致↑行动人以及关联方。
(五)在金融控股公司设立之时,金融控股公司的股东之间无㊣关联关系。
(六)金融控股公司与关联方之间、关联方相互之间不进行不当关联交易。
(七)必要时向金融控股公司补充资本
(八)必要时金融控股公司向所控股金融机构及时补充资本金。
(九)承诺遵守本办法规定。
以上事项发生变化的,应当重新出具说明或承诺函。

对比解读: 相较于征求意见稿,正式稿在承诺函中增加了“必要时向金融控股公司补充资本”的要求,明确其作为控股股东进行资本补充的要求和能力,而非把金控公司作为融资平台。

第十六条 金融控股公司除对所控股的金融机构进行股权管理外,还可以经中︼国人民银行批准,对所控股的金融机构进行流动性支持。 金融控股公司应当严格规范该资金使用,并不得为其主要股东、控股股东和实╳际控制人提供融资支持。

金融控股公司开展跨境投融资活动,应当遵守国家有关跨境投融资及外汇管理规定。

对比解读 相较于征求意见稿,正式稿增加了金控公司禁止性事项,严禁将流动性支持资金用于对金控公司主要股东、控股股东和实际控制人的融资支持,防范控股的金融机构沦为“提款机”而造成风险交叉传染。

第三章 公司治理与协同效应
第十八条金融控股公司∑ 应当具有简明、清晰、可穿透的股权⌒结构,实际控制人和最终受益人可识别,法人层级合理,与自身资本规模、经营管理能力和ξ风险管控水平相适应。 本办法实施前,已¤经存在的、股权结构不符合本条要求的企业集团,应当在国务院金融管理部门认可的期限内,降低组织架构复杂程度,简化法人层级。 本办法实施后,新增的金融控股公司,金融控股公司和所控股金融机构法人层级原则上不得超过三级。 金融控股公司股权结构或法人层级发生变化时,应当向中国人民银行说明情况,对属于应当申请批准的事项,应当依法履行审批程序。
……
实施经中国人民银行会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构认可的持股整改计★划时,企业集团内部的股权整合、划转、转让涉及的资产评估增值等,符合税收政策规定的,可以享受相应的税收优惠政策; 因改制接收相关股权环节,涉及证券登记结算机构变更登记的,免收过户费; 涉及金融控股公司成为金融机构股东需要重新进行股东资格核准的,国务院金融管理部门应当适用与金融控股公司相适应的股东资格条件,对于★新设的金融控股公司,按监管程序豁免连续盈利要求。

对比解读 相较于征求意见稿,此条在新增金融控股公司法人层级不超三级的要求中删除“金融控股公司股东”这一层级,只保留“金融控股公司和所控股金融机构法人”,使得要求更加明确◣,股权架构调整更易执行。 此外,相较于征求意见稿增加了“对于新设的金融控股公司,按监管程序豁免连续盈利要求”,为部分企业集团新设主体申请金融控股公司预留了操作空间。

第十九条同一投资人及其关联方、一致行动人,作为主要股东参股金融控股公司的数量不得超过两家,作为控股股东和实际控制人控股金融控股公司的数量不得超过一家。
根据国务院授权持有金融控股公司股权的投资主体,以及经中国人民银行认可参与金融控股公司风险处置的投资主体,不■受本条前款ω 规定限制。

对比解读 相较于征求意见稿,此条将“批准”修改为“认可”,对参与金控控股公司风险处置的投资主体降低了人民银行行政批准的限制,有利于鼓励市场上更多资质良好的机构参与到风险处置当中。

第二十条金融控股公司应当完善公司治理结构,依法参与所控股机构的法人治理,促进所控股机构安全稳健运行。
金融控股公司不得滥用实质控制权,干预所控股机构的正常独立自主经营,损害所控股机构以及其相关利益人∞的合法权益。 金融控股公司滥用实质控制权或采取不正当干预行为导致所控股机构发生损失的,应当对该∮损失承担责任。

对比解读 相较于征求意见稿,本条对于金融控股公司不得干预所控股机构的独立自主经营增加了限制,即不得干预正常独立自主经营,这为金融控股公司在所控股机构发生重大风险或经营出现异常情况下参与其日常经营活动预留了空间和管理依据。

第二十一条金融控股公司的董事、监事和高级管理人员的任职条件由中国人民银行规定 金融控股公司变更董事、监事和高级管理人员,应当符合任职条件,并∩向中国人民银行备案
金融控股公司的高级管理人员原则上可『以兼任所控股机构的董事或监事,但不能兼任所控股机构的高级管理人员。 所控股机构的高级管理人员不得相互兼任。

对比解读 相较于征求意见稿,本条明确提出金控公司董事、监事和高级管理人员的任职条件将由人民银行规定,董监高人员变更需备案。 此条说明人民银行会进一步明确任职条件,且对任职资格会进行持续的监管。

第二十二※条金融控股公司与其所控股机构之间、其所控股机构之间在开展业务协同,共享客户信息、销售团队、信息技术系统、运营后台、营业场所等资源时,不得损害客户权益,应当依法明确风险承担主体,防止风险责任不清、交叉传≡染及利益冲突。

对比解读 相较于征求意见稿,本条增加“不得损害客户权益”的要求,在鼓励开展各类协同的同时,要以不损害客户权益为前提。

第二十三条金融控股公司及其所控股机构在集团内部共享客户信息时,应当确保依法合规、风险可控并经客户书面授权或同意,防止客户信息被不当使用。

金融控股公司所控股机构在提供综合化金融服♀务时,应当尊重客户知情权和选择权∞。

对比解读 相较于征求意见稿,在共享客户信息的前提中,除了客户书面授权,又增加了〓客户同意,为金融控股公司及所控股机构在集团内共享客户信息提供了更多的授权方式和空间。

第四章 并表管理与风险管理     
第二十四条金融控股公司应当对纳入并表管理范围内所控股机构的公司治理、资本和杠杆率等进行全面持续管控,有效识别、计量、监测和控制金融控股集团的总体风险状况。 企业集团整体被认定为金融控股集团的,应当对集团内从事金融活动的机构实行并表管理。

对比解读 原表述为“应对集团内从事金融业务的机构实现单独并表管理”,正式稿表述更为准确。

第二十九条金融控股公司应当建立与金融控股集团组织架构、业务规模、复杂程度和声誉影响相适应的全面风险管理体系。
全面风险管理体系应当覆盖金融控股公司所控股的、由地方政府依法批设或监管的从事金融活动的机构。
金融控股公司应当建立健全声誉风险监测、评估和应急处置机制,加强品牌等方面的管理,降低声誉风险事件对集团整体稳健性的负面影响。

对比解读 相较于征求意见稿,在声誉风险管理中强调了“加强品牌等方面的管理”,考虑了现有金控公司频繁发生的声誉风险情形,拓宽了声誉风险的管理范畴,对◥金控公司声誉风险管理提出更高要求。

三十四条金融控股公司应当建立健全集团整体的风险隔离机制,包括金融控股公司与其所控股机构之间、其所控股机构之间的风险隔离制度,强化法人、人事、信息、财务和关联交易等防火墙,对集团内部的交叉任职、业务往来、信息共享,以及共用销售团队、信息技术系统、运营后台、营业设施和营业场所等行为进行合理隔离,有效防控风险,保护客户合法权益。

比解读 相较于征求意见稿,明确提出了建立风险防火墙的维度♀,为金控公司风险隔离机制建设提出明确要求。

第三十六▽条金融控股公司及其所控股机构不得进行以下关联交易:
(一)利用其实质控制权损害其他股东和客户的合法权益。
(二)通过内部交易进行监管套利。
(三)通过第三方间接进行内部交易,损害金融控股公司稳健性。
(四)金融控股公司所控股金融机构(财务公司除外)向金融控股公司提供融资,或向金融控股公司的股东、其他非金融机构关联方提供无担保融资等。
(五)金融控股公司所控股金融机构(财务公司除外)向金融控股公司其他关联方提供的融资或担保,超过提供融资或担保的所控股金融机构资本净额的10%,或超过接受融资或担保的金融控股公司关联方资本净额的20%,国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构另有规⊙定的除外。
(六)金融控股公司所控股金融机构(财务公司除外)和所控股非金融机构接受金融控股公司的股权作为质押标的。
(七)金融控股公司对金融控股集团外的担保余额超过金融控股公司净资产的10%。
(八)中国人民银行禁止的其他行为。

对比解读: 相较于征求意见稿,本条第五款中将原来“注册资本总额”修改为“资本净额”,同时明确了征求意见稿中提到的金融监管部门。
 
第五章监督管理 
第三十○八条中国人民银行会同相关部门依照法律、行政法规、国务院决定及本办法,制定对金融控股公司及其业务活动实施监督管理的实施细则╱。

对比解读: 增加了“国务院决定”,与前文新增的办法依据保持一↑致。

三十九条中国人民银行依照法律、行政法规、国务院决定及本办法,对金融控股公司实施并表监管,在并表基础上,通过报告制度、现场检查、监管谈话、风险评估和预警等方式,监控、评估、防范和化解金融控股公司整体层面的资本充足、关联交易、流动性、声誉等风险,维护金融体系整体稳定。 金融控股公司符合系统重要性金融机构认定标准的,应当遵守关于系统重∑要性金融机构的监管规定。

对比解读: 增加了“国务院决定”,与前文新增的办法依据相对应。 将征求意见稿中的“会计并表基础上”修改为“并表基础上”,在风险并表的基础上开展监管,实质上扩大了人民银行可对金控公司实施管理范围。
 
第四十二条中国人民银行根据履行职责的需要,建立统一的金融控股公司监管信息平台和统计制度,有权要求金融控股公司按照规定报送资产负债表、利润表和其他财务会计、统计报表、经营管理资料以及注册会计师出¤具的审计报告。 具体报送要求由中国人民银行另行规定。
中国人民银行与相关部门之间建立信息共享机制,中国人民银行提供金融控股公司⊙相关监管信息,其他部门提供本领域内的关于金融控股公司的信息。 各方应确保信息用于履职需要,遵循保密要○求。 中国人民银行可以请国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构提供金融控股公司所控股机构的风险状况、检查报告和监管评级等监督管理信息,所获信息不能满足对金融控股公司监管需〖要的,中国人民银行可以要求金融控股公司所控股机构直接报送相关信息。

对比解读: 一是△增加了“统计制度”,完善了金控公司信息报告和统计的制度要求,为进一步开展金控公司及所控股机构的信息收集预留了空间。 二是新增了“中国人民银行与相关部门之间建立信息共享机制,中国人民银行提供金融控股公司相关监管信息,其他部门提供本领域内的关于金融控股公司的信息。 各方应确保信息用于履职需要,遵循保密要求。 明确了监管部门之间建立起信息共享机制,强化监管跨部门联合机制。
      
四十三条中国人民银行根据履行职责的需要,可以对金融控股公司进行现场检∑查,询问工作人员,查阅、复制相关文件、资料,检查电子数据系统等。
……

对比解读: 相较于征求意见稿,删除了“封存”的规定。
 
第四十五条中国人民银行会同相关部门建立和完善金融控股集团的风险评估体系,综合运用宏观审慎政策、金融机构评级、反洗钱、反恐怖融资监测等政策工具,评估金融控股集团的经营管理与风险状况。 中国人民银行可以根据风险评估结果动态调整对金融控股公司的监管要求,区别情形采取风险警示、早期纠正、风险处置措施。

对比解读: 相较于征求意见稿,将监管¤措施限定为“风险警示、早期纠正、风险处置”。
 
第四十六条金融控股公司所控股金融机构违反审慎经营规则,财务状况显∏著恶化,严重危及自身稳健运行、损害客户合◥法权益,金融控股公司有义务帮助其所控股金融机构恢复正常营运。 金融控股公司未主动履行上述义务的,中国人民银行有权会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构要求金融控股公司采取注资、转让股权等适当措施进行自救。 金融控股公司在开展救助时,应当做好风险隔离,防范风险传染和蔓延。

对比解读: 是将“损害存款人和其他客户合法权益”改为“损害客户合法权益”,避免客户的局限性。 二是增加了“会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构”,与前文新增的办法依据保持一致。 三是增加了“金融控股公司在开展救助时,应当做好风险隔离,防范风险传染和蔓延”,进一步强调金控公司需做好风险隔离的要求。
     
第四十七条金融控股公司应当事〗前对风险处置作出合格的计划并报告中国人民银行。
金融控股公司违反本办法及相关规定,或自身经营不善,对所控股金ω融机构、金融控股集团造成㊣ 重大风险,中国人民银行可以要求其限期整改。 所造成的风险状况可能影响金融稳定、严重扰乱金融秩序、损害公众☆利益的,中国人民银行可以要求金融控股公司采取下列措施:
(一)限制经营活动。
(二)限制向股东分红,限制董事、监事、高级管理人员的薪酬和其他收入。
(三)限期补充资本。
(四)调整负有责任的董事、监事、高级管理人员或限制其权利。
(五)转让所控股金融机构的股权。
金融控股公司有本条第二款规定情形的,中国人民银行可以要求其股东转让股权或限制股东权利 必要时,中国人民银行可以提请国务院反垄断部门启动反垄断调查,依法作出处理决定。

对比解读: 一是将征求意见稿中本条第四款“责令其股东转让股权或者限制股东权利”修改为“金融控股公司有本条第二款规定情形的,中国人民银行可以要求其股东转让股权或限制股东权利”,进一步明确了违规情形。 二是删除了“按照法律法规和国有金融资本管理的相关规定,需要会同国有资产管理部门对金融控股公司进行风险处置的,由中国人民银行商国有资产管理部门后采取处置措施。
 
五十条按照本办法第六条规定应当设立金融控股公司,但未获得金融控股公司许可的,由中国人民银行会同国务院银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构责令改正,逾期不改正的,中国人民银行可以会同国务院↘银行保险监督管理机构、国务院证券监督管理机构对其采取以下措施:
(一)要求其部分转让对金融机构的股权至丧失实质控制权。
(二)要求其全部转让对金融机构的股权。
(三)其他纠正措施。
经批准设立的金融控股公司在存续期内,不再符合金融控股公司设立条件的,中国人民银行可以对金融控股公司采取本条前款规定的纠正措施。

对比解读: 将“第一款规定”改为“本条前款规定”,扩大了纠正措施。
 
第六章法律责任
第五十一条金融控股公司的发起人、控股股东、实际控制人违反本办法规定,有下列行为〓之一的,由中国人民银行责令限期改正,没收违法所□得,并处违法所得1倍以上5倍以下罚▲款。 没有违法所得或违法所得不足50万元的,处50万元以上500万元以下罚款 情节严重的,依据《中华人民共和国行政许可法》的规定,撤销行政许可; 涉嫌◤构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任:
(一)提供虚假的承诺函。
(二)虚假出资、循环注资,利用◎委托资金、债务资金等非自有资金☉出资。
(三)通过委托他人或接受他人委托等方式违规持有金融控股公司股权。
(四)提供虚假的或隐瞒重要事实的资料。
(五)违反本办法规定的其他情形。

对比解读: 一是将“没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以↘下罚款”改为“没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下罚款。 没有违法所得或违法所得不足50万元的,处50万元以上500万元以下罚款。 ”加大了在经济方面的处罚力度。 二是删除了“责令其一年内不得再次申请许可”。
 
第五十二条金融控◆股公司违反本办法规定,有下列行为之一的,由中国人民银行责令限期改正,没收违法所得,对单位处违法所得1倍以上10倍以下罚款,没有违法所得或违法所得不足100万元的,处100万元以上1000万元以下罚款; 对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员,处违法所得1倍以上10倍以下罚款,没有违法所得或违法所得不足10万元的,处10万元以上100万元以下罚款; 涉嫌构成犯罪的,移送有关机关依法追究刑事责任
(一)对金融机构虚假出资、循环注资,利用委托资金、债务资金等非自有资金出资。
(二)违规开展关联交易。
(三)干预所控股金融机构经营造成重大风险或重大风险隐患。
(四)提供虚假的或隐瞒重要事实的财务会计报告、报表、统计报表及经营资料。
(五)拒绝或阻碍中国人民银行现场检查。
(六)违反本办法的其他情形。

对比解读: 相较于征求意见稿的原文“有关法律、行政法规有处罚规定的,依照其规定给予行政处罚; 有关法律、行政法规未作处罚规定的,由中国人民银行责令限期改正……”,明确统一了中国人民银行对于金控公司违反本办法的处罚规定,加强了在经济方面的处罚力度。
 
第七章附则
第五十三条本办法所称金融控股公司主要股东是指持有或控制金融※控股公司股份总额5%以上股份或表决权,或持有股份总额不足5%但对金融控股公司经营管理有重大影响的股东。
本办法所称金融控▃股公司控股股东是指其出资额占金融控股公司资本总额50%以上或其持有的股份占金融控股公司股本总额50%以上的股东; 出资额或持有股份的比例虽不足50%,但依其出资额或持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响或能够实际支配公司行为的股东
本办法所称实际控制人是指通过投资关系、协议】或其他安排,能够实际支配公司行为的人

对比解读: 相较于征求意见稿,一是将控股股东的定义进行了明确,进一步完善了控股股东的定义。 二是将实际控制人的定义“对金融控股公司拥有实质控制权的法人或自然人”改为“通过投资关系、协议或其他安排,能够实际支配公司行为的人”,完善了该定义。


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